親会社(日本政府)が子会社(日本銀行)やグループ社員(国民)から金を借りて
グループ社員(国民)を社員旅行に連れてったり社員食堂のメニューを豪勢にしたり
社屋を立て替えたり通勤バスを運行したり(予算執行)
っていう理解でいいんか?