0→1は出会って付き合って結婚するとこから始めないといけないしいざ子供作ろうとしたら不妊だったなんてこともある
2→3は大人の手が足りないと金だけ貰ったところでどうしようもないレベルで大変だから祖父母のヘルプがない共働き核家族は望むことすら無理

今一人っ子でいこうと考えてる世帯に2人目を作らせるよう仕向けるのが一番簡単そうに思える